Τι λειτουργεί το καλύτερο;
Ο στόχος όλων των στρατηγικών δημιουργίας θέσεων απασχόλησης είναι η τόνωση της υγιούς οικονομικής ανάπτυξης . Οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι η ετήσια ανάπτυξη μεταξύ 2 και 3% είναι βιώσιμη. Θα δημιουργήσει τις 150.000 θέσεις εργασίας ανά μήνα που απαιτούνται για την πρόσληψη νέων εργαζομένων που εισέρχονται στο εργατικό δυναμικό.
Σε μια ελεύθερη οικονομία της αγοράς , η κυβέρνηση δεν χρειάζεται να κάνει τίποτα όταν η ανάπτυξη είναι υγιής. Ο καπιταλισμός ενθαρρύνει τις μικρές επιχειρήσεις να ανταγωνίζονται, δημιουργώντας έτσι καλύτερους τρόπους για την κάλυψη των αναγκών των καταναλωτών. Εξαιτίας αυτού, οι μικρές επιχειρήσεις αντιπροσωπεύουν το 65% όλων των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν. Ο σωστός ρόλος της κυβέρνησης σε αυτή την υγιή οικονομία είναι να παράσχει ένα υποστηρικτικό περιβάλλον για την ανάπτυξη.
Ωστόσο, ακόμη και μια υγιής οικονομία υπόκειται στις φυσαλίδες και τις προτομές του επιχειρηματικού κύκλου . Όταν η οικονομία συρρικνώνεται σε ύφεση, η κυβέρνηση πρέπει να δημιουργήσει λύσεις στην ανεργία . Μπορεί να χρησιμοποιεί εκτεταμένη νομισματική πολιτική, εκτεταμένη δημοσιονομική πολιτική ή και τα δύο για να τονώσει την αύξηση της απασχόλησης. Ορισμένοι είναι πιο οικονομικοί στη δημιουργία θέσεων εργασίας από άλλους. Εδώ είναι οι τέσσερις που δίνουν το μεγαλύτερο κτύπημα για το buck.
01 Μείωση επιτοκίων
Η Fed μπορεί επίσης να αυξήσει την προσφορά χρήματος μέσω της ποσοτικής χαλάρωσης . Δημιουργεί πίστωση από τον αέρα για να αγοράσει τα αμερικανικά ταμεία, τα ενυπόθηκα χρεόγραφα και κάθε άλλο είδος χρέους. Η Fed έχει πολλά άλλα εργαλεία , όπως η μείωση της απαίτησης των ομοσπονδιακών αποθεματικών και η μείωση του ποσοστού στο παράθυρο έκπτωσης.
Αυτό πρέπει να γίνει πρώτα όταν υπάρχει ύφεση. Είναι επειδή οι αποφάσεις μπορούν να ληφθούν γρήγορα μέσω της τακτικής συνεδρίασης της Ομοσπονδιακής Ανοικτής Αγοράς . Η Fed μπορεί να βάλει γρήγορα τρισεκατομμύρια δολάρια στην οικονομία διαθέτοντας πίστωση χωρίς να αυξήσει το αμερικανικό χρέος.
Το κύριο μειονέκτημα αυτού είναι ότι βασίζεται στον τραπεζικό δανεισμό. Δεν βάζει άμεσα τα χρήματα στις τσέπες των καταναλωτών. Μπορεί να χρειαστούν έξι μήνες ή και περισσότερο για να τονωθεί η ζήτηση.
Δεν λειτουργεί όταν μια σοβαρή ύφεση βρίσκεται σε εξέλιξη. Αυτό συμβαίνει επειδή δεν θα υπάρξει μεγάλη ζήτηση για δάνεια. Αν οι άνθρωποι αισθάνονται πολύ φτωχοί να δανειστούν, δεν έχει σημασία πόσο χαμηλά είναι τα επιτόκια.
Εάν η ύφεση συνεχίσει, τότε οι τράπεζες δεν επιθυμούν να δανείσουν. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι τα πιστωτικά αποτελέσματα των δανειοληπτών πέφτουν. Οι τράπεζες δεν θα είναι διατεθειμένες να διακινδυνεύσουν την ανάληψη επισφαλών δανείων.
Ένα άλλο συμπέρασμα είναι ότι, αν υπερβληθεί, η εκτεταμένη νομισματική πολιτική μπορεί να προκαλέσει πληθωρισμό. Για να αποφευχθεί αυτό, η κεντρική τράπεζα πρέπει να αρχίσει να αυξάνει τα επιτόκια αμέσως μόλις περάσει η ύφεση.
02 Δαπάνες για δημόσια έργα
Ένα Πανεπιστήμιο της Μασαχουσέτης στη μελέτη Amherst διαπίστωσε ότι όλες οι κυβερνητικές δαπάνες δεν δημιουργούνται ίσες. Τα πιο οικονομικά αποδοτικά είναι η κατασκευή δρόμων, γεφυρών και άλλων δημόσιων έργων. Ένα δισεκατομμύριο δολάρια που δαπανήθηκαν για δημόσια έργα δημιούργησε 19.975 θέσεις εργασίας.
Τα δημόσια έργα δημιουργούν θέσεις εργασίας, επειδή θέτουν τους ανθρώπους στη δουλειά. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση μπορεί γρήγορα να χρηματοδοτήσει τα κατασκευαστικά έργα ήδη στον αγωγό έγκρισης. Μπορεί να μισθώσει εργολάβους, να στείλει χρήματα στα κράτη ή να προσλάβει άμεσα εργαζόμενους. Αυτός ήταν ένας λόγος για τον οποίο ο Αμερικανικός νόμος για την ανάκτηση και επανεπένδυση έθεσε τέλος στη μεγάλη ύφεση το 2009. Έχει δαπανήσει 87 δισεκατομμύρια δολάρια σε έργα κατασκευής έτοιμων με φτυάρια.
(Πηγή: «Οι επιπτώσεις απασχόλησης στις προτεραιότητες στρατιωτικών και εγχώριων δαπανών», Πανεπιστήμιο της Μασαχουσέτης στο Ινστιτούτο Ερευνών Amherst του Οικονομικού και Πολιτικής Οικονομίας, Οκτώβριος 2007.)
03 Επωφεληθείτε από τα οφέλη ανεργίας
Τα οφέλη ανεργίας δημιουργούν τόσες πολλές θέσεις εργασίας, επειδή οι άνεργοι πρέπει να δαπανήσουν όλα τα οφέλη που λαμβάνουν. Αγοράζουν αναγκαιότητες όπως ψώνια, ρούχα και στέγαση αμέσως. Οι έμποροι λιανικής πώλησης και οι κατασκευαστές ανταποκρίνονται στην προστιθέμενη ζήτηση, προσλαμβάνοντας περισσότερους εργαζόμενους για να διατηρήσουν το στόχο τους.
Αυτά τα οφέλη επίσης βοηθούν τους άνεργους να γίνουν άστεγοι. Είναι πιο δύσκολο για αυτούς να βρουν δουλειά εάν χάσουν μια σταθερή διεύθυνση.
Η τρίτη πιο αποτελεσματική λύση δαπανών είναι η εκπαίδευση. Για κάθε 1 δισεκατομμύριο δολάρια που δαπανήθηκαν, δημιούργησε 17.687 θέσεις εργασίας.
04 Κόψτε τους φόρους μισθοδοσίας, ειδικά για τις νέες μισθώσεις
Όλες οι φορολογικές περικοπές δεν δημιουργούνται ίσες όταν πρόκειται για τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Μια μελέτη του Γραφείου του Κογκρέσου για τον προϋπολογισμό διαπίστωσε ότι, για παράδειγμα, οι φορολογικές περικοπές του Μπους δημιούργησαν 4.600 θέσεις εργασίας για κάθε 1 δισεκατομμύριο δολάρια σε διαφυγόντα φορολογικά έσοδα.
Οι περικοπές φόρων μισθοδοσίας έγιναν καλύτερες. Δημιούργησαν 13.000 νέες θέσεις εργασίας για κάθε 1 δισεκατομμύριο δολάρια που δαπανήθηκαν. Αυτό συμβαίνει επειδή οι εταιρείες χρησιμοποιούν την φορολογική αποταμίευση με έναν από τους τέσσερις τρόπους. Όλοι αυτοί αύξησαν τη ζήτηση που απαιτείται για την αύξηση της απασχόλησης για τους ακόλουθους τέσσερις λόγους.
- Μειώστε τις τιμές.
- Αύξηση των μισθών των εργαζομένων.
- Αγοράστε περισσότερες προμήθειες.
- Μίσθωση περισσότερων εργαζομένων άμεσα.
Το καλύτερο ήταν μια μείωση φόρου μισθωτών υπηρεσιών που δόθηκε μόνο για τις νέες προσλήψεις . Με αυτό, κάθε $ 1 δισ. Δημιούργησε 18.000 νέες θέσεις εργασίας. (Πηγή: "Οι οικονομικές προοπτικές και επιλογές δημοσιονομικής πολιτικής", CBO, 28 Σεπτεμβρίου 2010.)
Για να μάθετε περισσότερα σχετικά με το γιατί τόσοι πολλοί άνθρωποι προτιμούν τις φορολογικές περικοπές ως την καλύτερη μορφή δημιουργίας θέσεων εργασίας, βλ. Οικονομικά της προσφοράς , Trickle-Down Economics και Curve Laffer .
05 Η Δαπάνη Άμυνας δεν δημιουργεί θέσεις εργασίας;
Αυτό το εύρημα εκπλήσσει πολλούς ανθρώπους. Έχουν ακούσει ότι το Νέο Deal απέτυχε. Η κυβέρνηση χρειάστηκε να στρατολογήσει για τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και να τερματίσει τη Μεγάλη Ύφεση. Έγινε λογική τότε όταν σκεφτήκατε το γεγονός ότι ο Β 'Παγκόσμιος Πόλεμος ήταν πολύ πιο έντασης εργασίας από τις σημερινές αμυντικές δαπάνες. Τώρα, περισσότερο δαπανώνται σε αεροσκάφη, F-16 και αεροσκάφη από τους μισθούς του στρατιωτικού προσωπικού. Δεύτερον, δεν υπήρχαν παροχές ανεργίας κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης, μόνο γραμμές σούπας.
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα δημιουργίας θέσεων απασχόλησης των κυβερνητικών δαπανών , δείτε Το πραγματικό κόστος του πολέμου .
06 πότε να χρησιμοποιήσετε την αναπτυξιακή δημοσιονομική πολιτική
Ένα μειονέκτημα της δημοσιονομικής πολιτικής είναι ότι οι νομοθέτες διαφωνούν σχετικά με το κατά πόσον οι φορολογικές περικοπές ή οι αυξημένες δαπάνες είναι πιο αποδοτικές από άποψη κόστους. Η συζήτηση που προκύπτει μπορεί να καθυστερήσει τη δράση.
Ένα άλλο μειονέκτημα είναι ότι μπορεί να αυξήσει τα δημοσιονομικά ελλείμματα και το χρέος των ΗΠΑ. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το Κογκρέσο πρέπει να μειώσει τις δαπάνες ή να αυξήσει τους φόρους μόλις περάσει η ύφεση.
07 Στατιστικές δημιουργίας θέσεων εργασίας
Στην πραγματικότητα, οι θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν μετά τις τελευταίες περιόδους ύφεσης οδήγησαν σε μεγαλύτερη εισοδηματική ανισότητα . Αυτό συνέβη επειδή οι επαναπαγόμενοι εργαζόμενοι ήταν πρόθυμοι να πάρουν δουλειές που πληρώνονταν λιγότερο. Το υψηλό επίπεδο των μακροχρόνια ανέργων και των υποαπασχολούμενων ατόμων σε αυτή την ύφεση σημαίνει ότι αυτή η τάση θα συνεχιστεί μόνο. Για τα στατιστικά στοιχεία δημιουργίας θέσεων εργασίας κάθε μήνα από το 2008, βλ. Στατιστικά στοιχεία για την απασχόληση .
08 Ποιος πρόεδρος δημιούργησε τις περισσότερες θέσεις εργασίας;
Ωστόσο, ο Ομπάμα δημιούργησε 22,3 εκατομμύρια θέσεις εργασίας από το χειρότερο σημείο της ύφεσης (Ιανουάριος 2010) μέχρι το τέλος της θητείας του. Αυτό συνέβη επειδή υπήρχαν περισσότερες θέσεις εργασίας όταν ξεκίνησε. Η ύφεση συνεχίστηκε κατά τους πρώτους έξι μήνες της θητείας του. Η οικονομία συνέχισε να ρίχνει θέσεις εργασίας φτάνοντας στο χαμηλό σημείο τον Ιανουάριο του 2010.