Off Budget: Ορισμός και Παραδείγματα

Ένα Μικρό-γνωστό τρόπο Συνέδριο παίρνει από το Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης Trust

Ορισμός: Το εκτός προϋπολογισμού είναι τα έσοδα και οι δαπάνες ορισμένων Ομοσπονδιακών οντοτήτων που το Κογκρέσο επιθυμεί να προστατεύσει από την κανονική διαδικασία του προϋπολογισμού . "Ο προϋπολογισμός" περιλαμβάνει αυτές τις οντότητες και είναι το συνολικό ποσό που αναφέρεται στον ομοσπονδιακό "ενοποιημένο" προϋπολογισμό. Οι εξωχρηματιστηριακές δαπάνες εξαιρούνται από τα ανώτατα όρια του προϋπολογισμού, τη δέσμευση και τις απαιτήσεις ως προς το χρόνο πληρωμής.

Παραδείγματα

Οι τρεις κύριες οντότητες που είναι εκτός προϋπολογισμού είναι το Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης , η Ταχυδρομική Υπηρεσία των ΗΠΑ και οι Fannie Mae και Freddie Mac .

Η κοινωνική ασφάλιση έχει χρηματοδοτηθεί με φόρους μισθωτών υπηρεσιών από το 1937. Μέχρι το 1962, υπήρχαν περισσότεροι Baby Boomers που εργάζονταν σε σχέση με τους συνταξιούχους που χρειάζονταν παροχές. Αυτό σήμαινε ότι το Ταμείο είχε περισσότερα χρήματα για να καλύψει το κόστος του. Επένδυσε το πλεόνασμα σε ειδικά ομόλογα του Δημοσίου που κατέβαλαν εγγυημένη απόδοση.

Αυτό έγινε εκτός προϋπολογισμού. Διαφορετικά, όλα αυτά τα έσοδα θα έκαναν να μοιάζει με την κυβέρνηση ήταν χοντρή με τα μετρητά και το Κογκρέσο θα τα είχε ξοδέψει όλα. Δεν θα υπήρχαν κανένας για να χρηματοδοτήσουν παροχές Κοινωνικής Ασφάλισης όταν οι Boomers αποσύρθηκαν.

Ωστόσο, η κλήση των εσόδων εκτός προϋπολογισμού δεν την προστατεύει πραγματικά. Αντ 'αυτού, το Κογκρέσο εργάστηκε με δύο προϋπολογισμούς. Ο πραγματικός προϋπολογισμός ήταν ο ενιαίος, ο οποίος περιλάμβανε στοιχεία εκτός προϋπολογισμού όπως τα έσοδα από τα έσοδα από την κοινωνική ασφάλιση. Ο επίσημος προϋπολογισμός ήταν ο προϋπολογισμός, ο οποίος δεν περιλάμβανε έσοδα από την κοινωνική ασφάλιση. Αντ 'αυτού, το Κογκρέσο διεξήγαγε ένα φαινόμενο που έμοιαζε με έλλειμμα, το οποίο όντως χρηματοδοτείται από την Κοινωνική Ασφάλιση.

Οι εισπράξεις φόρου μισθοδοσίας που εισέρχονται στο Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης θεωρούνται «εκτός προϋπολογισμού», αλλά χρησιμοποιούνται ωστόσο ως έσοδα στον ενοποιημένο προϋπολογισμό.

Οι Fannie Mae και Freddie Mac αναλήφθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ το 2008 για να αποτρέψουν την πτώχευσή τους, γεγονός που θα είχε διαταράξει ολόκληρη την αμερικανική βιομηχανία κατοικιών.

Πριν από αυτό, ήταν κυβερνητικές οργανώσεις, πράγμα που σήμαινε ότι λειτουργούσαν σαν μια επιχείρηση, αλλά ήταν εγγυημένες από την κυβέρνηση. Αυτό το καταστροφικό υβρίδιο οδήγησε στην καταστροφή τους. Είναι και οι δύο κυβερνητικές υπηρεσίες τώρα, αλλά παραμένουν εκτός προϋπολογισμού επειδή η ανάληψη υποτίθεται ότι είναι προσωρινή. Για περισσότερα, δείτε Fannie και Freddie Bailout . (Πηγή: Brian Faler, "Fannie Mae και Freddie Mac να κρατηθούν εκτός προϋπολογισμού", BusinessWeek , 12 Σεπτεμβρίου 2008)

Η Ταχυδρομική Υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών έγινε μια άλλη οιονεί κυβερνητική οντότητα το 1970. Προσπαθεί να ανταγωνιστεί την FedEx, την UPS και την Amazon για να ανταποκριθεί στις ανάγκες της ναυτιλίας σας. Ωστόσο, το Κογκρέσο απαιτεί να είναι ουδέτερο από πλευράς εσόδων. Υποτίθεται ότι θα χρηματοδοτήσει όλες τις δραστηριότητές της από τα έσοδά της, όπως μια επιχείρηση. Για το λόγο αυτό, ο Πρόεδρος Νίξον το μεταθέτει εκτός προϋπολογισμού το 1974.

Ωστόσο, το Κογκρέσο χρησιμοποιεί τον ενιαίο προϋπολογισμό για να θέσει πολιτική για το USPS. Απαιτεί από τον οργανισμό να χρηματοδοτεί πλήρως τη σύνταξη για τους εργαζόμενους και να πληρώσει για οποιαδήποτε στρατιωτική θητεία από τους υπαλλήλους του. Παρόλο που τα κονδύλια αυτά είναι εκτός προϋπολογισμού στον επίσημο προϋπολογισμό, είναι διαθέσιμα για δαπάνες στον ενοποιημένο προϋπολογισμό, όπως και τα Trust Trust Funds. (Πηγή: "Πώς καταστρέφεται το ταχυδρομείο από μια κρίση δημοσιονομικής κρίσης", στο Commons.org)

Για παράδειγμα, σχετικά με τον τρόπο καταγραφής του συνόλου εκτός προϋπολογισμού, ρίξτε μια ματιά στον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2014. Το ευρέως αναφερόμενο δημοσιονομικό έλλειμμα για το οικονομικό έτος 2014 ήταν 646 δισ. Δολάρια. Το πλεόνασμα εκτός προϋπολογισμού ήταν 19 δισεκατομμύρια δολάρια, χάρη στα έσοδα από την κοινωνική ασφάλιση. Το πραγματικό έλλειμμα ήταν τα 646 δισεκατομμύρια δολάρια, δεδομένου ότι αυτό οφειλόταν στην κοινωνική ασφάλιση. Ωστόσο, το Κογκρέσο ξοδεύτηκε όπως είχε πραγματικά ένα πλεόνασμα ύψους 19 δισ. Δολαρίων. Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στο Χρέος των ΗΠΑ και πώς έχει γίνει τόσο μεγάλο;

Κατανοήστε τον τρέχοντα ομοσπονδιακό προϋπολογισμό

• Οικονομική έκθεση του Προέδρου
• Τρέχουσα κατανομή ομοσπονδιακού προϋπολογισμού
• Έσοδα και Φόροι
• Δαπάνες
• Επιτακτικός
• Διακριτική
• Αμυνα
• Τρέχον έλλειμμα

Σχετικοί ορισμοί

• Ποιος είναι ποιος στη διαδικασία προϋπολογισμού
• Τι είναι το έλλειμμα του προϋπολογισμού;
• Πώς λειτουργεί η δημοσιονομική πολιτική;
• Ποια είναι η διαφορά το έλλειμμα και το χρέος;