Η πρώτη παγκόσμια εμπορική συμφωνία μας έσωσε από την κατάθλιψη
Σκοπός
Σκοπός της ΓΣΔΕ ήταν η εξάλειψη του επιβλαβούς εμπορικού προστατευτισμού . Αυτό είχε στείλει το παγκόσμιο εμπόριο κάτω από 65 τοις εκατό κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης . Με την κατάργηση των τιμολογίων , η GATT ενίσχυσε το διεθνές εμπόριο .
Αποκατέστησε την οικονομική υγεία στον κόσμο μετά την καταστροφή του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου.
Τρεις διατάξεις
Η ΓΣΔΕ είχε τρεις βασικές διατάξεις. Η πιο σημαντική απαίτηση ήταν ότι κάθε μέλος πρέπει να απονείμει το καθεστώς του πλέον ευνοούμενου κράτους σε κάθε άλλο μέλος. Αυτό σημαίνει ότι όλα τα μέλη πρέπει να αντιμετωπίζονται εξίσου όταν πρόκειται για τιμολόγια. Εξαιρούσε τα ειδικά τιμολόγια μεταξύ των μελών της Βρετανικής Κοινοπολιτείας και των τελωνειακών ενώσεων. Επιτρεπόταν η τιμολόγηση, εάν η απομάκρυνσή τους θα προκαλούσε σοβαρή ζημία στους εγχώριους παραγωγούς
Δεύτερον, η ΓΣΔΕ απαγόρευε τον περιορισμό του αριθμού των εισαγωγών και των εξαγωγών . Οι εξαιρέσεις ήταν:
- Όταν μια κυβέρνηση είχε πλεόνασμα γεωργικών προϊόντων.
- Εάν μια χώρα έπρεπε να προστατεύσει το ισοζύγιο πληρωμών της επειδή τα συναλλαγματικά της αποθέματα ήταν χαμηλά.
- Οι αναπτυσσόμενες χώρες που έπρεπε να προστατεύσουν τις νεοσύστατες βιομηχανίες.
Επιπλέον, οι χώρες θα μπορούσαν να περιορίσουν το εμπόριο για λόγους εθνικής ασφάλειας. Αυτές περιλάμβαναν την προστασία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και της δημόσιας ηθικής
Η τρίτη διάταξη προστέθηκε το 1965. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες προσχώρησαν στη ΓΣΔΕ και θέλησε να τις προωθήσει. Οι αναπτυγμένες χώρες συμφώνησαν να εξαλείψουν τους δασμούς στις εισαγωγές αναπτυσσόμενων χωρών για την τόνωση της οικονομίας τους. Ήταν επίσης στα καλύτερα συμφέροντα των ισχυρότερων χωρών μακροπρόθεσμα.
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι θα αυξήσει τον αριθμό των καταναλωτών μεσαίας τάξης σε όλο τον κόσμο.
Ιστορία
Η ΓΣΔΕ εξελίχθηκε από τη συμφωνία του Bretton Woods . Η σύνοδος κορυφής του Bretton Woods δημιούργησε επίσης την Παγκόσμια Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για τον συντονισμό της παγκόσμιας ανάπτυξης.
Η σύνοδος κορυφής οδήγησε σχεδόν και σε τρίτη οργάνωση. Ήταν αυτή η εξαιρετικά φιλόδοξη Διεθνής Οργάνωση Εμπορίου. Οι 50 χώρες που άρχισαν τις διαπραγματεύσεις ήθελαν να είναι ένας οργανισμός εντός των Ηνωμένων Εθνών που θα δημιουργούσε κανόνες, όχι μόνο για το εμπόριο, αλλά και για την απασχόληση, τις συμφωνίες βασικών προϊόντων, τις επιχειρηματικές πρακτικές, τις άμεσες ξένες επενδύσεις και τις υπηρεσίες. Το Χάρτη ITO συμφωνήθηκε να τον Μάρτιο του 1948, αλλά το Κογκρέσο των ΗΠΑ και ορισμένες άλλες νομοθετικές αρχές αρνήθηκαν να το επικυρώσουν. Το 1950, η Διοίκηση του Τρούμαν δήλωσε την ήττα, τερματίζοντας το ITO.
Ταυτόχρονα, 15 χώρες επικεντρώθηκαν στη διαπραγμάτευση μιας απλής εμπορικής συμφωνίας. Συμφώνησαν να εξαλείψουν τους εμπορικούς περιορισμούς που επηρεάζουν το εμπόριο των 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ή ένα πέμπτο του συνόλου του κόσμου. Με την ονομασία GATT, 23 χώρες υπέγραψαν τη συμφωνία στις 30 Οκτωβρίου 1947. Τέθηκε σε ισχύ στις 30 Ιουνίου 1948. Η ΓΣΔΕ δεν απαιτούσε την έγκριση του Κογκρέσου. Αυτό συμβαίνει επειδή ήταν τεχνικά μια συμφωνία σύμφωνα με τις διατάξεις του αμερικανικού νόμου περί αμοιβαίων συναλλαγών του 1934.
Υποτίθεται ότι ήταν προσωρινό μόνο μέχρι να αντικατασταθεί ο ITO.
Καθ 'όλη τη διάρκεια των ετών, συνεχίστηκαν οι γύροι περαιτέρω διαπραγματεύσεων για τη ΓΣΔΕ. Ο κύριος στόχος ήταν η περαιτέρω μείωση των τιμολογίων. Στα μέσα της δεκαετίας του 1960, ο γύρος του Kennedy προσέθεσε μια συμφωνία αντιντάμπινγκ . Ο γύρος του Τόκιο στη δεκαετία του '70 βελτίωσε άλλες πτυχές του εμπορίου. Ο κύκλος της Ουρουγουάης διήρκεσε από το 1986 έως το 1994 και δημιούργησε τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου.
Της ΓΣΔΕ και του ΠΟΕ
Η ΓΣΔΕ ζει ως θεμέλιο του ΠΟΕ. Η ίδια η συμφωνία του 1947 είναι ανύπαρκτη. Ωστόσο, οι διατάξεις της ενσωματώθηκαν στη συμφωνία της ΓΣΔΕ του 1994. Αυτό είχε ως στόχο να διατηρήσει τις εμπορικές συμφωνίες κατά την ίδρυση του ΠΟΕ. Στη συνέχεια, η ΓΣΔΕ του 1994 είναι η ίδια συστατικό της συμφωνίας του ΠΟΕ.
Χώρες μέλη
Τα αρχικά 23 μέλη της GATT ήταν η Αυστραλία, το Βέλγιο, η Βραζιλία , η Βιρμανία (τώρα Μυανμάρ), ο Καναδάς , η Κεϋλάνη, η Χιλή, η Κίνα , η Κούβα, η Τσεχοσλοβακία (Τσεχία και Σλοβακία) Νορβηγία, Πακιστάν, Νότια Ροδεσία (τώρα Ζιμπάμπουε), Συρία, Νότια Αφρική, Ηνωμένο Βασίλειο και Ηνωμένες Πολιτείες.
Η συμμετοχή αυξήθηκε σε 100 χώρες μέχρι το 1993.
Πλεονεκτήματα
Για 47 χρόνια, η GATT μείωσε τους δασμούς. Αυτό ενίσχυσε το παγκόσμιο εμπόριο 8% ετησίως κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1950 και της δεκαετίας του 1960. Αυτό ήταν ταχύτερο από την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη. Το εμπόριο αυξήθηκε από 332 δισεκατομμύρια δολάρια το 1970 σε 3,7 τρισεκατομμύρια δολάρια το 1993.
Θεωρήθηκε ως τέτοια επιτυχία ότι πολλές άλλες χώρες ήθελαν να ενταχθούν. Μέχρι το 1995, υπάρχουν 128 μέλη, που παράγουν τουλάχιστον το 80% του παγκόσμιου εμπορίου.
Με την αύξηση του εμπορίου, η ΓΣΔΕ προώθησε την παγκόσμια ειρήνη. στα 100 χρόνια πριν από τη ΓΣΔΕ, ο αριθμός των πολέμων ήταν δέκα φορές μεγαλύτερος από τα 50 χρόνια μετά τη ΓΣΔΕ. Πριν από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η πιθανότητα μίας διαρκούς εμπορικής συμμαχίας ήταν μόνο ελαφρώς καλύτερη από 50/50.
Δείχνοντας πώς λειτουργεί το ελεύθερο εμπόριο, η GATT ενέπνευσε άλλες εμπορικές συμφωνίες. Έθεσε το έδαφος για την Ευρωπαϊκή Ένωση . Παρά τα προβλήματα της ΕΕ , εμπόδισε τους πολέμους μεταξύ των μελών της.
Η ΓΣΔΕ βελτίωσε επίσης την επικοινωνία παρέχοντας κίνητρα στις μικρότερες χώρες να μαθαίνουν αγγλικά, τη γλώσσα της μεγαλύτερης καταναλωτικής αγοράς στον κόσμο. Αυτή η υιοθέτηση μιας κοινής γλώσσας μείωσε την παρεξήγηση. Παρείχε επίσης στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες ένα ανταγωνιστικό πλεονέκτημα . Τα αγγλικά τους έδωσαν μια εικόνα για την πολιτιστική, εμπορική και παραγωγική ανάγκη της ανεπτυγμένης χώρας.
Μειονεκτήματα
Οι χαμηλοί δασμοί καταστρέφουν ορισμένες εγχώριες βιομηχανίες, συμβάλλοντας στην υψηλή ανεργία στους τομείς αυτούς. Οι κυβερνήσεις επιχορήγησαν πολλές βιομηχανίες για να καταστούν ανταγωνιστικότερες σε παγκόσμια κλίμακα. Η γεωργία των ΗΠΑ και της ΕΕ ήταν σημαντικά παραδείγματα. Στις αρχές της δεκαετίας του 1970, οι βιομηχανίες κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης απαλλάσσονταν από τη ΓΣΔΕ. Όταν η διοίκηση του Nixon πήρε το δολάριο από το χρυσό πρότυπο το 1973, μείωσε την αξία του δολαρίου σε σύγκριση με άλλα νομίσματα. Αυτό μείωσε περαιτέρω τη διεθνή τιμή των αμερικανικών εξαγωγών .
Μέχρι τη δεκαετία του 1980, η φύση του παγκόσμιου εμπορίου είχε αλλάξει. Η ΓΣΔΕ δεν ασχολήθηκε με το εμπόριο των υπηρεσιών. Αυτό τους επέτρεψε να αναπτυχθούν πέρα από την ικανότητα μιας χώρας να τα διαχειριστεί. Για παράδειγμα, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες έγιναν παγκοσμιοποιημένες. Οι ξένες άμεσες επενδύσεις είχαν αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία. Ως αποτέλεσμα, όταν κατέρρευσε η αμερικανική επενδυτική τράπεζα Lehman Brothers, απειλούσε ολόκληρη την παγκόσμια οικονομία. Οι κεντρικές τράπεζες προσπάθησαν να συνεργαστούν για πρώτη φορά για να αντιμετωπίσουν την οικονομική κρίση του 2008 . Αναγκάστηκαν να παράσχουν τη ρευστότητα για τις κατεψυγμένες πιστωτικές αγορές.
Όπως και άλλες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών , η ΓΣΔΕ μείωσε τα δικαιώματα ενός έθνους να διακυβεύσει το δικό του λαό. Η συμφωνία τους υποχρέωνε να αλλάξουν την εσωτερική νομοθεσία για να αποκτήσουν τα εμπορικά οφέλη. Για παράδειγμα, η Ινδία είχε επιτρέψει σε εταιρείες να δημιουργήσουν γενικές εκδόσεις φαρμάκων χωρίς να καταβάλλουν τέλος αδείας. Αυτό βοήθησε περισσότερους ανθρώπους να προσφέρουν ιατρική. Η ΓΣΔΕ υποχρέωσε την Ινδία να καταργήσει αυτόν τον νόμο. Αυτό αύξησε την τιμή των ναρκωτικών από μακριά για πολλούς Ινδιάνους.
Οι εμπορικές συμφωνίες όπως η ΓΣΔΕ συχνά αποσταθεροποιούν τις μικρές παραδοσιακές οικονομίες . Χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες επιδοτούν τις εξαγωγές γεωργικών προϊόντων, μπορούν να βγάλουν από την επιχείρηση τους οικογενειακούς αγρότες. Δεν είναι σε θέση να ανταγωνιστούν τους σπόρους χαμηλού κόστους, οι γεωργοί μεταναστεύουν σε πόλεις που αναζητούν εργασία, συχνά σε εργοστάσια που δημιουργούνται από πολυεθνικές εταιρείες. Συχνά αυτά τα εργοστάσια μπορούν να μετακινηθούν σε άλλες χώρες με χαμηλότερο κόστος εργασίας, αφήνοντας τους αγρότες άνεργους.
Οι αγρότες που μένουν συχνά αναπτύσσουν όπιο, κόκα ή μαριχουάνα, μόνο και μόνο επειδή δεν μπορούν να καλλιεργήσουν παραδοσιακές καλλιέργειες και να παραμείνουν στην επιχείρηση. Η βία από το εμπόριο ναρκωτικών μπορεί να τους αναγκάσει να μεταναστεύσουν για να προστατεύσουν τον εαυτό τους και τα παιδιά τους. (Πηγές: Ε. Kwan Choi, "Το εμπόριο και ο πόλεμος της γλώσσας: Κινέζικα και αγγλικά", Iowa State University, Σεπτέμβριος 2001. "Η CAFTA και η αναγκαστική μεταναστευτική κρίση", Eyes on Trade, 26 Σεπτεμβρίου 2014.)
Άλλες εμπορικές συμφωνίες: NAFTA | TTIP | TPP | Περιφερειακές συμφωνίες των ΗΠΑ CAFTA | FTAA | Ντόχα