Η Ρωσία έπεσε από τις κυρώσεις, τις χαμηλές τιμές του πετρελαίου και το αδύναμο ρούβλι
Σήμερα, η κυβέρνηση κατέχει μόνο τομείς πετρελαίου και φυσικού αερίου. Η Gazprom είναι η κρατική εταιρεία φυσικού αερίου της Ρωσίας και κατέχει τα μεγαλύτερα αποθέματα φυσικού αερίου στον κόσμο. Αλλά μειώνονται και οι τιμές έχουν μειωθεί.
Τα κράτη κατέχουν το 69% της Rosneft. Η BP κατέχει το 20% και τα υπόλοιπα είναι δημόσια. Αλλά η Rosneft έχει σοβαρά οικονομικά προβλήματα. Οι άλλες πρώην κρατικές βιομηχανίες ιδιωτικοποιήθηκαν.
Οι περισσότεροι ειδικοί συμφωνούν ότι η οικονομία της Ρωσίας ελέγχεται από ένα μικρό κύκλο ισχυρών ολιγαρχών . Αυτοί οι πλούσιοι επιχειρηματίες κατέχουν ή διαχειρίζονται τις σημαντικότερες ρωσικές επιχειρήσεις. Σε αντίθεση με την κοινή γνώμη, ο πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν δεν ελέγχει τους ολιγάρχες. Αντ 'αυτού, μεσολαβεί στα ανταγωνιστικά τους συμφέροντα. Το σύστημα αυτό ξεκίνησε το 1400 κατά τη διάρκεια της επέκτασης του Μεγάλου Δουκάτου της Βομβαρδίας. Λειτουργούσε επιτυχώς μέσω των τάρρων και των κομμουνιστικών καθεστώτων.
Η επιθετικότητα της Ρωσίας στην Ουκρανία το έριξε σε ύφεση
Το 2014, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση επέβαλαν εμπορικές κυρώσεις στη Ρωσία το 2014. Αυτό στόχευε τα θησαυροφυλάκια των ολιγαρχών της χώρας. Ως αποτέλεσμα, έχουν στείλει 75 δισεκατομμύρια δολάρια από τη χώρα.
Αυτό είναι το 4% της συνολικής οικονομικής παραγωγής της χώρας. Τον Ιανουάριο του 2015, η Standard & Poor's μείωσε τη πιστοληπτική ικανότητα της Ρωσίας στο καθεστώς των junk bonds , την πρώτη φορά σε περισσότερο από μια δεκαετία.
Το 2015, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο προειδοποίησε σωστά ότι η Ρωσία θα βρίσκεται σε ύφεση. Στην πραγματικότητα, η οικονομία της συρρικνώθηκε 2,8% το 2015 και 0,6% το 2016.
Δεν ήταν μόνο οι κυρώσεις που το έκαναν. Η οικονομία της Ρωσίας ήταν παγιδευμένη από τις χαμηλές τιμές του πετρελαίου και από ένα ρουμπίν που έπεσε.
Το 2014, η Ρωσία εισέβαλε στην Κριμαία για να εξασφαλίσει το μοναδικό της λιμάνι ζεστού νερού. Ο Πούτιν υποστήριξε τους αντάρτες που ήθελαν να αποχωρήσουν από την φιλική προς την ΕΕ ηγεσία στην Ουκρανία . Ο ρωσικός στρατιωτικός εξοπλισμός χρησιμοποιήθηκε για να καταρρίψει έναν εμπορικό πίδακα της Μαλαισιανής Αερογραμμής τον Ιούλιο.
Η Ρωσία είναι ο προμηθευτής ενέργειας στην Ευρώπη
Η Ρωσία προμηθεύει το 30% του ευρωπαϊκού πετρελαίου και το 24% του φυσικού αερίου της. Χρησιμοποιεί επιθετικά την πολιτική των αγωγών για να πάρει το δρόμο της. Έχει εισβάλει στην Κριμαία για να διατηρήσει την πρόσβαση στο λιμάνι ζεστού νερού όταν η Ουκρανία έκανε προσπάθειες να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο Πούτιν γνωρίζει ότι η ΕΕ διστάζει να υπερασπιστεί την Ουκρανία επειδή δεν έχει την πολυτέλεια να χάσει τον ενεργειακό εφοδιασμό της Ρωσίας.
Ο Πούτιν θα το κάνει πραγματικά; Απολύτως. Το 2006, έκοψε τις προμήθειες φυσικού αερίου στην Ουκρανία. Το αέριο της Ευρώπης πρέπει να διέρχεται από την Ουκρανία. Κατείχε τον όμηρο αερίου σε μια επιτυχημένη προσπάθεια να χρεώσει υψηλότερες τιμές.
Ο Πούτιν χρησιμοποίησε τα ενεργειακά έσοδα για να διαφοροποιήσει σε άλλες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις. Αυτό σημαίνει ότι οποιεσδήποτε κυρώσεις στη ρωσική οικονομία θα βλάψουν και αυτές τις εταιρείες.
Επίσης ασκεί πιέσεις στους ξένους εργολάβους ενέργειας για να αυξήσουν την κατανομή των κερδών τους στη Ρωσία. Στο παρελθόν, η Ρωσία έχει:
- Αντικατοπτρίζει τις συμφωνίες της με την Royal Dutch Shell και την ExxonMobil.
- Χορηγήθηκε άδεια στην ρωσική εταιρεία πετρελαίου Rosneft να λειτουργήσει στην περιοχή της ExxonMobil.
- Ανακάλεσε την άδεια της Shell για ένα σχέδιο παραγωγής υγροποιημένου φυσικού αερίου αξίας 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων στο νησί Sakhalin-2.
Από την άλλη πλευρά, η ΕΕ εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η Ρωσία δεν διαθέτει την υποδομή για την κάλυψη των μελλοντικών ενεργειακών αναγκών της. Για να γίνει αυτό, η Ρωσία χρειάζεται επενδύσεις ύψους 738 δισ. Δολαρίων μέχρι το 2020.
Η Ρωσία εισέβαλε στη Γεωργία
Το 2008, η Ρωσία χρησιμοποίησε τα ειρηνευτικά της στρατεύματα στη Γεωργία για να συλλάβει την πόλη Γκόρι και το κράτος της Αμπχαζίας. Αυτό ήταν σε απάντηση στην εισβολή της Γεωργίας στη Νότια Οσετία, ένα άλλο ημιαυτόνομο κράτος κατά μήκος των συνόρων της Γεωργίας με τη Ρωσία. Η Αμπχαζία και η Νότια Οσετία ήθελαν ανεξαρτησία από τη Γεωργία.
Η Γεωργία βρίσκεται σε στρατηγική θέση μεταξύ Ευρώπης και Ασίας.
Είναι ένα σημαντικό σημείο διέλευσης για φυσικό αέριο, πετρέλαιο και άλλα αγαθά με την κατασκευή του αγωγού φυσικού αερίου Baku-T'bilisi-Erzerum και του σιδηροδρόμου Kars-Akhalkalaki. Στην πραγματικότητα, η Ρωσία επιτέθηκε στην περιοχή που περιέχει τον σημαντικό αγωγό πετρελαίου Baku-Tbilisi-Ceyhan, που ανήκει στην British Petroleum.
Ο πρώην πρόεδρος της Γεωργίας Μιχαήλ Σαακασβίλι διώκρησε τις συμμαχίες των ΗΠΑ. Η Γεωργία και η Ουκρανία, και τα δύο μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου , απείλησαν να μπλοκάρουν την υποψηφιότητα της Ρωσίας στον ΠΟΕ. Η Γερμανία και άλλα μέλη της ΕΕ μπλοκάρουν τις προσπάθειες των ΗΠΑ να δώσουν τη συμμετοχή της Γεωργίας και της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ .
Η Ρωσία είναι η περίπλοκη σχέση με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου
Η Ρωσία έγινε μέλος του ΠΟΕ στις 22 Αυγούστου 2012. Αυτό επέτρεψε στις ρωσικές επιχειρήσεις μεγαλύτερη πρόσβαση στις ξένες αγορές, επιτρέποντας στην οικονομία της να επεκταθεί πέρα από την ενέργεια. Ξένες εταιρείες όπως η Shell, η Boeing και η Ford θα μπορούσαν πλέον να επωφεληθούν από κοινοπραξίες, συμπεριλαμβανομένης της εξερεύνησης των φυσικών πόρων της Ρωσίας.
Το 2006, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέγραψαν μια εμπορική συμφωνία ορόσημο που βοήθησε τη διαδικασία ένταξής της. Η συμφωνία μείωσε τους δασμούς για τα αυτοκίνητα, αυξάνει την ξένη ιδιοκτησία των χρηματοπιστωτικών επιχειρήσεων και προστατεύει τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Η Ρωσία χαλάρωσε την εμμονή της στην επιθεώρηση όλων των προϊόντων κρέατος.
Οι ΗΠΑ επίσης ενέκριναν τις μόνιμες συνήθεις εμπορικές σχέσεις (PNTR) με τη Ρωσία. Αυτό σημαίνει την κατάργηση του εμπορικού περιορισμού της εποχής του Ψυχρού Πολέμου, που είναι γνωστή ως η τροπολογία Jackson-Vanik που συνδέει τα εμπορικά οφέλη των ΗΠΑ με τις πολιτικές μετανάστευσης των κομμουνιστικών χωρών. Το Κογκρέσο ενέκρινε το PNTR για την Ουκρανία, η οποία έγινε μέλος του ΠΟΕ το 2008.
Η Gazprom και η Sakhalin-2
Η Ρωσία τοποθετεί την κρατική εταιρεία φυσικού αερίου Gazprom να αναλάβει τον έλεγχο του συνόλου του φυσικού αερίου που παράγει η χώρα. Τα περισσότερα από αυτά έχουν υποσχεθεί στην Κίνα , την Ιαπωνία και άλλες ασιατικές χώρες. Η Ρωσία έχει σχεδόν το ένα τρίτο των αποδεδειγμένων αποθεμάτων φυσικού αερίου στον κόσμο, αλλά ελέγχει μόνο το 20% μέσω της Gazprom.
Η Gazprom αγόρασε την πλειοψηφική συμμετοχή στο ενεργειακό έργο Sakhalin-2 για $ 7.45 δισεκατομμύρια στις 15 Δεκεμβρίου 2006. Το Sakhalin-2 είναι το μεγαλύτερο ολοκληρωμένο έργο γεωτρήσεων πετρελαίου στον κόσμο και στα 20 δισεκατομμύρια δολάρια οι μεγαλύτερες άμεσες ξένες επενδύσεις ) στην Ρωσία.
Το Sakhalin-2 θα έχει πρόσβαση στο 10% του ραφιού Sakhalin από τη βορειοδυτική ακτή της Σιβηρίας. Το ράφι εκτιμάται ότι περιέχει 1,2 δισεκατομμύρια βαρέλια πετρελαίου και 17,1 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια φυσικού αερίου. Το Sakhalin-2 διαχειριζόταν η Sakhalin Energy, μια κοινοπραξία ολλανδικής Shell Oil και οι ιαπωνικές εταιρείες Mitsui και Diamond Gas (Mitsubishi). Το 2005, η Shell διπλασίασε το εκτιμώμενο κόστος ολοκλήρωσής της στα 22 δισεκατομμύρια δολάρια και την παράταση της προβλεπόμενης ημερομηνίας ολοκλήρωσης έως το 2008.
Το 2006, η Ρωσία απειλούσε να ανακαλέσει την περιβαλλοντική άδεια του έργου, διότι θα κατέστρεφε τα στρώματα διατροφής των τελευταίων 123 Δυτικών Γκρίζων Φιλών, οδηγώντας στην εξαφάνισή τους. Η απειλή ήταν επίσης ένα κίνητρο για να επιτραπεί στη Gazprom να αποκτήσει τον έλεγχο του έργου που χρηματοδοτείται από το εξωτερικό, το οποίο είναι τώρα 80% πλήρες. Με αυτόν τον τρόπο, η Ρωσία κέρδισε περισσότερα από τα κέρδη από τις πωλήσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Η αρχική συμφωνία, η οποία υπεγράφη κατά τη διάρκεια των ημερών του Μπόρις Γελτσίν, δεν επέτρεψε στη Ρωσία να αποκομίσει κέρδη μέχρι να επιστραφούν όλα τα έξοδα. Όταν αυξήθηκαν οι τιμές του φυσικού αερίου , η Ρωσία χρησιμοποίησε τις ρυθμιστικές εξουσίες της για την επαναδιαπραγμάτευση των όρων της συμφωνίας.
Τον Μάιο του 2007, η Gazprom ανακοίνωσε σχέδια για αγορά όλου του φυσικού αερίου που παράγεται από το Sakhalin-1, στο οποίο η Ιαπωνία έχει επενδύσει το 30%. Αυτό σημαίνει ότι όλο το φυσικό αέριο θα πήγαινε στη Ρωσία και κανένας στην Ιαπωνία, παρά τα χρόνια των χρηματοοικονομικών επενδύσεων και της τεχνικής εμπειρίας των ιαπωνικών εταιρειών που έφεραν στο έργο. Η ανακοίνωση αυτή ήρθε μόλις μήνες μετά την εξαγορά της πλειοψηφικής ιδιοκτησίας της Gazprom στο Sakhalin 2.
Το Σαχαλίν-1 ήταν πιο δύσκολο για την Gazprom να αναλάβει από ό, τι ο Sakhalin-2 ήταν, σύμφωνα με το Tass, το ρωσικό πρακτορείο ειδήσεων. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ο Sakhalin-2 έφτασε στον προϋπολογισμό, δίνοντας στην κυβέρνηση δικαιολογία για να «βρει» περιβαλλοντικούς κανονισμούς που είχαν παραβιαστεί. Το Sakhalin-1 λειτουργεί όπως είχε προγραμματιστεί, οπότε οποιαδήποτε κυβερνητική ανάληψη θα είναι πιο επικίνδυνη και δύσκολη στη φινέτσα. (Πηγή: The Economist, Γεωργία και Ρωσία σπαθιά κουδουνιών, 20 Απριλίου, 3008, IHT, Καταπολέμηση κλιμακώνεται στον Καύκασο, 9 Αυγούστου 2008, CIA World Factbook)