Τι είναι η εθνικοποίηση;
Η εθνικοποίηση συμβαίνει όταν μια κυβέρνηση αναλαμβάνει έναν ιδιωτικό οργανισμό. Οι κρατικοί φορείς καταλήγουν με ιδιοκτησία και έλεγχο και οι προηγούμενοι ιδιοκτήτες (μέτοχοι) χάνουν την επένδυσή τους.
Για παράδειγμα, οι τράπεζες στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι συνήθως επιχειρήσεις - όχι κυβερνητικές υπηρεσίες. Οι ιδιοκτήτες μπορεί να είναι μέτοχοι, μια οικογένεια, μια μικρή ομάδα ανθρώπων ή άλλοι επενδυτές.
Μονομερής δράση: Στην εθνικοποίηση, οι μεταβιβάσεις ιδιοκτησίας στην κυβέρνηση, συνήθως ως μονομερής απόφαση. Με άλλα λόγια, οι ιδιώτες δεν αποφασίζουν ή συμφωνούν να μεταβιβάσουν την κυριότητα - η κυβέρνηση κάνει την απόφαση γι 'αυτούς. Οι μέτοχοι συνήθως δεν έχουν άλλη επιλογή παρά να αποδεχθούν την αλλαγή.
Ζημιές από τα ενδιαφερόμενα μέρη: Όταν συμβαίνει η εθνικοποίηση, οι προηγούμενοι ιδιοκτήτες και διαχειριστές συχνά χάνουν (αν και η διοίκηση μπορεί να είναι αρκετά τυχερή για να κρατήσει τις δουλειές τους). Δεν έχουν πλέον ένα περιουσιακό στοιχείο που μπορεί να έχει αξία και μπορεί να πωληθεί, ούτε οι επενδύσεις τους συνεχίζουν να παρέχουν εισόδημα. Αντ 'αυτού, το κράτος διαθέτει εθνικοποιημένα περιουσιακά στοιχεία. Για το λόγο αυτό, η εθνικοποίηση είναι τρομακτική σε όσους κατέχουν (ή έχουν συμφέρον σε) τράπεζες και άλλες επιχειρήσεις.
Προσωρινά μέτρα
Η εθνικοποίηση των τραπεζών μπορεί να είναι ένα προσωρινό μέτρο και χρησιμοποιείται συστηματικά για τη διάσωση τραπεζών σε οικονομικό πρόβλημα. Στην πραγματικότητα, αυτό συμβαίνει αρκετά συχνά στις Ηνωμένες Πολιτείες: Το FDIC εισέρχεται , παίρνει τον έλεγχο και πωλεί την τράπεζα σε άλλη τράπεζα - συνήθως για ένα σαββατοκύριακο.
Οι εξαγορές FDIC συμβαίνουν συνήθως όταν μια τράπεζα αποτύχει λόγω αφερεγγυότητας.
Σε αυτές τις περιπτώσεις, η τράπεζα πηγαίνει σε "αναγκαστική διαχείριση" και παίρνει "reprivatized" όταν πωλείται σε άλλη τράπεζα. Η περίοδος ιδιοκτησίας της κυβέρνησης είναι σύντομη και η τράπεζα είναι ιδιόκτητη λίγο αργότερα. Για τους περισσότερους καταναλωτές, το σύστημα λειτουργεί πολύ καλά. Αντί να χάσετε τα χρήματά σας σε μια αποτυχία τράπεζας, προστατεύονται από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Στις περισσότερες περιπτώσεις, θα παρατηρήσετε μόλις η τράπεζά σας αποτύχει .
Τα ομοσπονδιακά ασφαλισμένα πιστωτικά ιδρύματα , τα οποία ανήκουν στα «μέλη» τους (ή στους πελάτες) έχουν παρόμοια προστασία: ασφάλιση NCUSIF .
Εθνικοποίηση μεγαλύτερης κλίμακας
Οι περισσότεροι άνθρωποι δεν έχουν κανένα πρόβλημα με την κυβέρνηση να εντείνει την περιστασιακή αποτυχία της τράπεζας. Αλλά η πολιτική συζήτηση αρχίζει να ζεσταίνεται όταν αρχίζετε να μιλάτε για πιο δραστικά μέτρα, όπως:
- Διαδεδομένη εθνικοποίηση όλων των τραπεζών
- Εθνικοποίηση των μεγαλύτερων τραπεζών του έθνους
- Εθνικοποίηση άλλων βιομηχανιών, όπως η υγειονομική περίθαλψη
Είναι απίθανο ότι οι τράπεζες θα είναι εθνικοποιημένες, αλλά οτιδήποτε είναι δυνατό. Η συναίνεση φαίνεται να είναι ότι τα μέτρα αυτά θα είναι προσωρινά - και πάλι, ως μέρος μιας διάσωσης κατά τη διάρκεια γεγονότων όπως η χρηματοπιστωτική κρίση. Οι τρέχουσες τράπεζες θα αποτελούσαν μια σημαντική επιχειρησιακή δέσμευση για την αμερικανική κυβέρνηση (ακόμη και αν μόνο οι μεγαλύτερες τράπεζες είχαν εθνικοποιηθεί).
Το σενάριο νούμερο ένα είναι πολύ πιθανό μόνο αν ένα καθεστώς εξαιρετικά από πάνω προς τα κάτω θα κυβερνούσε το έθνος. Το σενάριο αριθ. 2 προτάθηκε κατά τη διάρκεια της κρίσης ενυπόθηκων δανείων για τις τράπεζες που κατηγοριοποιήθηκαν ως «πολύ μεγάλες για να αποτύχουν». Οι τράπεζες αυτές θεωρούντο ότι δημιουργούν υπερβολικό κίνδυνο για την παγκόσμια οικονομία και τους φορολογούμενους των ΗΠΑ. Ωστόσο, άλλα μέτρα, όπως οι υψηλότερες κεφαλαιακές απαιτήσεις, συνέβαλαν στη μείωση της πιθανότητας καταστροφικών αποτυχιών.
Ιδεολογία: Η εθνικοποίηση μιας βιομηχανίας είναι αμφισβητούμενη, ιδιαίτερα στις ΗΠΑ. Τα αναπτυσσόμενα έθνη είναι γνωστό ότι αναλαμβάνουν τις βιομηχανίες κατά τη διάρκεια της αναταραχής, αλλά οι ΗΠΑ τείνουν να είναι ένα περιβάλλον πιο φιλικό προς το περιβάλλον. Ωστόσο, η εθνικοποίηση είναι δυνατή όταν οι πολιτικές δυνάμεις το κάνουν αποδεκτό.
Για παράδειγμα, οι βιομηχανίες που προκαλούν εκτεταμένη ταλαιπωρία και λαϊκιστική οργή κινδυνεύουν να εθνικοποιηθούν.
Κατά την κρίση των ενυπόθηκων δανείων, οι τράπεζες ήταν οι «κακοί» και ήταν εύκολο για τους νομοθέτες να αναλάβουν τον έλεγχο ορισμένων ιδρυμάτων. Η υγειονομική περίθαλψη είναι ένα άλλο παράδειγμα όπου τα άτομα βλέπουν κατάχρηση, έλλειψη διαφάνειας και μεγάλη ταλαιπωρία, καθιστώντας το εύφορο έδαφος για αλλαγή - συμπεριλαμβανομένης της πιθανής εθνικοποίησης.
Επιδράσεις της εθνικοποίησης
Ανάλογα με τις απόψεις σας, η εθνικοποίηση ή η απειλή αυτής, έχει πολλά αποτελέσματα.
Στελέχη: Όταν οι τράπεζες είναι εθνικοποιημένες, τα ενδιαφερόμενα μέρη (συμπεριλαμβανομένων στελεχών με σημαντικά συμφέροντα στην τράπεζα) χάνουν χρήματα. Επιπλέον, τα στελέχη με γενναιόδωρα πακέτα αποζημίωσης μπορούν να κερδίσουν λιγότερα. Τελικά, αυτό αποθαρρύνει τον ηθικό κίνδυνο .
Μέτοχοι: Οι επενδυτές που επωφελούνται από εταιρείες που αναλαμβάνουν κινδύνους χάνουν επίσης. Στην ιδανική περίπτωση, αυτό αποθαρρύνει τους επενδυτές από το να βάζουν χρήματα σε όσους λαμβάνουν κινδύνους και καθιστά πιο δύσκολο για τις εταιρείες αυτές να αντλήσουν κεφάλαια.
Κρατική διαχείριση: Για καλύτερα ή χειρότερα, οι κυβερνητικές υπηρεσίες αναλαμβάνουν. Κάποιοι υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση είναι άσχημα εξοπλισμένη για τη διαχείριση πολύπλοκων οργανώσεων και ότι η πολιτική μπορεί να επηρεάσει τις επιχειρήσεις. Άλλοι λένε ότι οι φορολογούμενοι μπορούν τελικά να εξοικονομήσουν χρήματα με τη διάσωση προβληματικών τραπεζών και την επαναφορά τους στη ζωή (χωρίς να αφήσουν όλα τα οφέλη στους μετόχους και τα στελέχη).