Γιατί φορολογείται η βενζίνη;
Η κυβέρνηση επιβάλλει φόρο στην Pigouvian για τα μη συμμορφούμενα οχήματα για να κάνει τον οδηγό να υποφέρει περισσότερο από το κόστος. Συχνά κατευθύνει τα έσοδα από τον φόρο για να βελτιώσει το εξωτερικό κόστος.
Στην ιδανική περίπτωση, ένας φόρος της Pigouvian θα κοστίσει στον παραγωγό το ποσό που ισοδυναμεί με τη ζημιά που προκαλεί σε άλλους. Για παράδειγμα, ένας κατασκευαστής δηλητηρίασε τα υπόγεια ύδατα κατά τα πρώτα πέντε χρόνια λειτουργίας του. Κοστίζει την κοντινή πόλη $ 1 εκατομμύριο για να καθαρίσει. Ο κατασκευαστής εκπέμπει 100.000 γαλόνια αποβλήτων κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Η πόλη θα επιβάλει πρόστιμο ύψους 1 εκατομμυρίου δολαρίων για προηγούμενη συμπεριφορά. Αλλά θα επιβάλλει επίσης ένα φόρο της Πηγούβης ύψους $ 10 ένα γαλόνι που θα προχωρήσει. Αυτό θα κάλυπτε το κόστος μελλοντικής ρύπανσης. Αν άξιζε την επιχείρηση να συνεχίσει να παράγει το προϊόν που παράγει τοξίνες, τότε θα πλήρωνε το πρόστιμο. Εάν όχι, τότε θα πάει εκτός λειτουργίας. Είτε έτσι είτε αλλιώς, η πόλη θα έχει καθαρό νερό.
Ένας φόρος στην Πουγουάη είναι παρόμοιος με έναν φόρο αμαρτίας, ο οποίος επιβάλλει επίσης τα κόστη για κοινωνικά επιβλαβή αγαθά.
Αλλά οι φόροι για την αμαρτία είναι σχεδιασμένοι για να αποθαρρύνουν τις εσωτερικοποιήσεις. Αυτά είναι αρνητικά αποτελέσματα που συμβαίνουν στον χρήστη.
Ένα παράδειγμα τόσο του φόρου αμαρτίας όσο και του φόρου της Πηγούβης είναι ο φόρος τσιγάρων. Αποθαρρύνει τους καπνιστές από τη χρήση συνήθειας που θα δημιουργήσει μια επιβλαβή εσωτερικότητα, καρκίνο του πνεύμονα. Χρησιμοποιεί επίσης φορολογικά δολάρια για να χρηματοδοτήσει εκστρατείες που εκπαιδεύουν τους ανθρώπους για τους κινδύνους του καρκίνου του πνεύμονα.
Παραδείγματα
Ο φόρος βενζίνης είναι Pigouvian. Επιδιώκει να αυξήσει το κόστος του οδηγού για να καλύψει τις αρνητικές εξωτερικότητες που δημιουργούνται από το αυτοκίνητο. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο ομοσπονδιακός φόρος αερίου είναι 0,184 δολάρια ανά γαλόνι. Ο μέσος όρος όλων των κρατικών φόρων είναι $ 0.2785 ανά γαλόνι. Τα έσοδα εισέρχονται στο ομοσπονδιακό Ταμείο Trust Trust για να πληρώσουν για τη συντήρηση του οδοστρώματος. Όμως, το Κογκρέσο δεν έχει αυξήσει τον φόρο από το 1993. Ως εκ τούτου, τα έσοδα δεν αρκούν για να διατηρηθεί το Ταμείο Trust Trust διαλυτικό.
Η Γαλλία εισπράττει φόρο θορύβου στην Πιγκουβί στα αεροπλάνα στα εννέα πιο πολυσύχναστα αεροδρόμια. Το ποσό κυμαίνεται από 2 ευρώ έως 35 ευρώ ανάλογα με το αεροδρόμιο και το βάρος του αεροσκάφους. Η κυβέρνηση χρησιμοποιεί τα έσοδα για την ηχομόνωση κατοικιών που εκτίθενται σε επίπεδα θορύβου πέραν των 70 ντεσιμπέλ.
Οι φόροι άνθρακα είναι πιγκουβιανοί. Αυξάνουν το κόστος για τους εκπομπούς άνθρακα που δεν πληρώνουν για τις περιβαλλοντικές ζημίες. Τα υψηλότερα επίπεδα άνθρακα προκαλούν αλλαγή του κλίματος. Καταστρέφει δημιουργεί μεγαλύτερες φυσικές καταστροφές, αυξάνει τα επίπεδα της θάλασσας και αυξάνει την ξηρασία. Ο φόρος διορθώνει αυτή την εξωτερικότητα αυξάνοντας την τιμή για να αντικατοπτρίζει αυτό το κοινωνικό κόστος.
Οι φόροι των Πηγουβών λειτουργούν
Το 2002, η Ιρλανδία φορολόγησε τις πλαστικές σακούλες. Οι λιανοπωλητές χρεώνουν 0,15 ευρώ για κάθε τσάντα στο μητρώο. Μέσα σε λίγες εβδομάδες, η χρήση πλαστικής τσάντας μειώθηκε κατά 94%.
Ένα χρόνο αργότερα, όλοι είχαν αγοράσει επαναχρησιμοποιούμενες σακούλες. Έκοψε τη χρήση τους κατά περισσότερο από 90 τοις εκατό. Τα έσοδα μεταφέρονται στο υπουργείο περιβάλλοντος για την επιβολή και τον καθαρισμό. Το 2007, ο φόρος αυξήθηκε στα 0,22 ευρώ.
Το 2003, η πόλη του Λονδίνου ξεκίνησε μια επιβάρυνση συμφόρησης για οδήγηση στο κεντρικό Λονδίνο κατά τις εργάσιμες ημέρες. Ήταν μεταξύ 9-12 λίβρες ανάλογα με την ώρα της ημέρας και πόσο μακριά στην πόλη ο οδηγός πήγε. Τρία χρόνια αργότερα, η συμφόρηση στη ζώνη είχε μειωθεί κατά ένα τέταρτο. Μετά από 10 χρόνια, η κυκλοφοριακή συμφόρηση ήταν ακόμα χαμηλότερη κατά 10,2%. Ως εκ τούτου, οι χρόνοι ταξιδιού δεν αυξήθηκαν. Η πόλη χρησιμοποιεί τα χρήματα για το σύστημα μεταφοράς της.
Το 2008, η Βρετανική Κολομβία εισήγαγε φόρο άνθρακα. Καλύπτει το 70% των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της επαρχίας. Το πρώτο έτος, χρεώνει C $ 10 ανά τόνο εκπομπών ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα.
Ο φόρος αυτός αυξήθηκε κατά 5 δολάρια τον τόνο κάθε χρόνο μέχρι να φθάσει τα 30 δολάρια ανά τόνο το 2012. Το ποσοστό μεταφράζεται σε C $ 0,0667 ένα λίτρο βενζίνης και C $ 0,0767 ανά λίτρο σε ντίζελ. Τα έσοδα οδηγούν σε μειώσεις φόρων και αυξημένα οφέλη.
Μεταξύ του 2007 και του 2014, οι εκπομπές μειώθηκαν κατά 5,5% παρά την αύξηση του πληθυσμού κατά 8,1%. Το πραγματικό ακαθάριστο εγχώριο προϊόν αυξήθηκε κατά 12,4% κατά την περίοδο αυτή. Ο Καναδάς υιοθέτησε παρόμοιο φόρο άνθρακα το 2018. Ξεκινά από 10 δολάρια ανά τόνο και θα ανέλθει σε 50 δολ. Ανά τόνο το 2022.
Πλεονεκτήματα
Οι φόροι της πίγουβης αποθαρρύνουν τις συμπεριφορές που δημιουργούν αρνητικές εξωτερικές επιδράσεις. Σε καταστάσεις όπου δεν συμβαίνει αυτό, αυξάνει τα έσοδα για να βοηθήσει εκείνους που επηρεάζονται από την εξωτερικότητα. Για παράδειγμα, ο φόρος βενζίνης μειώνει την οδήγηση ενώ χρηματοδοτεί τη συντήρηση των οδών.
Οι πιγκουβιανοί φόροι δημιουργούν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα σε μια οικονομία. Ο φόρος ισούται με το κόστος των εξωτερικών ζημιών. Δημιουργεί το πραγματικό κόστος παραγωγής του αγαθού ή της υπηρεσίας. Στη συνέχεια η επιχείρηση αποφασίζει αν αξίζει το επιπλέον κόστος.
Μειονεκτήματα
Οι φόροι της Πηγούβης είναι οπισθοδρομικοί όταν επιβάλλουν αυστηρότερο βάρος στους φτωχούς απ 'ό, τι οι πλούσιοι. Επειδή πρόκειται για ένα ενιαίο φόρο, οι φόροι της Πηγούβης λαμβάνουν μεγαλύτερο ποσοστό του εισοδήματος ενός φτωχού. Ένας φόρος $ 10 παίρνει περισσότερα από $ 100 από ό, τι κάνει από $ 1.000. Καθίσταται πιο ρεαλιστική αν επιβάλλεται σε αγαθά και υπηρεσίες που οι φτωχοί είναι πιο πιθανό να χρησιμοποιήσουν.
Για παράδειγμα, οι φόροι τσιγάρων είναι ένας παστουβικός φόρος. Μια δημοσκόπηση του Gallup του 2015 διαπίστωσε ότι η πέμπτη χαμηλότερη κερδίζει το 1,3% των δαπανών για τα τσιγάρα, σε σύγκριση με 0,3% για το υψηλότερο κερδοφόρο πέμπτο. Από τη θετική πλευρά, οι άνθρωποι με χαμηλό εισόδημα ανταποκρίνονται περισσότερο στους υψηλότερους φόρους στην Πηγάου. Το φτωχότερο μισό των καπνιστών μείωσε την κατανάλωση τσιγάρων τους τέσσερις φορές περισσότερο από ό, τι το πλουσιότερο. Ως αποτέλεσμα, οι φτωχοί κατέβαλαν το 11,9% της φορολογικής αύξησης, αλλά έλαβαν το 46,3% του οφέλους, όπως μετρήθηκε με λιγότερους θανάτους.
Οι πιγκουβικοί φόροι, όπως και κάθε άλλη κυβερνητική παρέμβαση, μπορεί να έχουν απροσδόκητες αρνητικές επιπτώσεις. Για παράδειγμα, το 1995, οι Κάτω Χώρες επέβαλαν φόρο υπογείων υδάτων. Επιδίωξε να διατηρήσει καθαρό πόσιμο νερό για τις μελλοντικές γενιές. Επιβάλλει τον φόρο στις εταιρείες πόσιμου νερού. Αλλά η κυβέρνηση επέτρεψε πάρα πολλές απαλλαγές. Ως αποτέλεσμα, 10 εταιρείες κατέβαλαν το 90% του φόρου. Αυτές οι εταιρείες πίεσαν να τερματίσουν τον φόρο. Το 2011, η κυβέρνηση των Κάτω Χωρών ανακάλεσε τον φόρο επειδή ήταν δημοσιονομικά ανεπαρκής.
Ιστορία
Ο βρετανός οικονομολόγος Arthur Pigou ανέπτυξε την έννοια των εξωτερικών παραγόντων. Ισχυρίστηκε ότι η κυβέρνηση πρέπει να παρέμβει για να τις διορθώσει. Θα πρέπει να φορολογεί τις δραστηριότητες που βλάπτουν την οικονομία στο σύνολό της. Θα πρέπει να επιδοτεί δραστηριότητες που βοηθούν την κοινωνία στο σύνολό της. Για παράδειγμα, πολλοί προικισμένοι φοιτητές ενδέχεται να μην είναι σε θέση να παρέχουν προηγμένη εκπαίδευση. Αλλά θα ωφελήσουν την οικονομία αν τα δώρα τους αναπτυχθούν μέσω της εκπαίδευσης. Ο Πύγκου ισχυρίστηκε ότι η κυβέρνηση πρέπει να επιχορηγήσει δραστηριότητες που δημιουργούν αυτές τις θετικές εξωτερικότητες. Ο Πήγος διδάσκει στο Πανεπιστήμιο του Κέιμπριτζ μέχρι τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο