Τα τιμολόγια του Trump εκκωλύουν τη διαδικασία του ΠΟΕ
Το προσωπικό στη συνέχεια θα ερευνήσει για να διαπιστώσει εάν έχει σημειωθεί παραβίαση τυχόν πολυμερών συμφωνιών .
Το προσωπικό του ΠΟΕ προσπαθεί πρώτα να επιλύσει τις διαφορές μέσω διαβουλεύσεων. Από το 1995, τα μέλη είχαν καταθέσει περισσότερες από 500 διαφορές. Μόνο περίπου το ένα τρίτο χρειάστηκε να αναθεωρηθεί από μια ομάδα πριν επιλυθεί. Οι περισσότεροι εξ αυτών διακανονίστηκαν «εκτός δικαστηρίου» ή βρίσκονται ακόμη στη διαδικασία διαβούλευσης. Ως αποτέλεσμα, έπρεπε να εκδοθούν μόνο 350 τυπικές αποφάσεις. Ο ΠΟΕ προσφέρει ένα χρονολογικό κατάλογο των υποθέσεων διαφορών.
Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν είτε καταγγέλλων είτε κατηγορούμενοι σε περίπου μισές διενέξεις του ΠΟΕ. Το Γραφείο του Αμερικανικού Εμπορικού Αντιπροσώπου αντιπροσωπεύει τις Ηνωμένες Πολιτείες στις περιπτώσεις αυτές. Καθώς η οικονομία της Κίνας αναπτύσσεται, εμπλέκεται σε περισσότερες εμπορικές διαφορές.
Το όφελος της διαδικασίας του ΠΟΕ είναι ότι αποτρέπει τις επιζήμιες συνέπειες του εμπορικού προστατευτισμού . Τότε οι χώρες αντιτάσσονται στο ντάμπινγκ, τα τιμολόγια ή τις επιδοτήσεις της παράνομης χώρας, κάνοντας το ίδιο ή χειρότερο. Αυτό δημιουργεί μια καθοδική πορεία που πλήττει την οικονομική ανάπτυξη των δύο χωρών.
Ο προστατευτισμός του εμπορίου βοήθησε στην επέκταση της Μεγάλης Ύφεσης , όπου το παγκόσμιο εμπόριο μειώθηκε κατά 25%. Τα έθνη μπορούν να υποβάλουν αίτηση στον ΠΟΕ για να επιλύσουν τη διαφορά τους αντί να αυξήσουν τα τιμολόγια.
Παραδείγματα
Τον Ιούλιο του 2016, οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέβαλαν διαφορά με την Κίνα. Ισχυρίστηκε ότι η Κίνα φορολογούσε τις εξαγωγές πρώτων υλών υψηλής ζήτησης.
Αυτά περιλαμβάνουν το αντιμόνιο, το γραφίτη και τη μαγνησία. Η Κίνα εξορύγει περισσότερα από τα δύο τρίτα του παγκόσμιου εφοδιασμού με καθένα από αυτά τα μέταλλα. Ο φόρος επί των εξαγωγών αύξησε τις τιμές αυτών των εξαγωγών από 5% σε 20%. Αυτό έθεσε σε μειονεκτική θέση τις αμερικανικές εταιρείες υψηλής τεχνολογίας, όπως η Qualcomm και η DJO Global. Πρέπει να πληρώσουν περισσότερα για αυτές τις βασικές πρώτες ύλες από τις εταιρείες που εδρεύουν στην Κίνα. Αυτό κάνει τις τιμές τους υψηλότερες στην παγκόσμια αγορά. Η μόνη λύση τους είναι να ανοίξουν κινεζικές μονάδες παραγωγής. Αυτό παίρνει θέσεις εργασίας μακριά από Αμερικανούς εργάτες.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση σχεδόν την ίδια υπόθεση την ίδια στιγμή. Οι Ηνωμένες Πολιτείες κέρδισαν παρόμοια περιστατικά κατά διαφορετικών πρώτων υλών το 2009 και τα μέταλλα σπανίων γαιών το 2012. Ως εκ τούτου, οι πιθανότητες νίκης είναι καλές. Αυτό θα κρατήσει αυτές τις θέσεις εργασίας παραγωγής στις Ηνωμένες Πολιτείες. Εντούτοις, μπορεί να χρειαστούν χρόνια από τότε που η διαδικασία διαφωνίας είναι διεξοδική και χρονοβόρα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο σχεδόν το 70% των περιπτώσεων διευθετήθηκε με διαπραγμάτευση. (Πηγή: "Οι ΗΠΑ κατέγραψαν μια διαμάχη του ΠΟΕ για την εξοικονόμηση θέσεων απασχόλησης στις ΗΠΑ - με την αύξηση των εισαγωγών από την Κίνα." Γιατί, " The Washington Post , 26 Ιουλίου 2016." Όταν οι συνεργάτες επιτεθούν ", The Economist, 11 Φεβρουαρίου 2010.)
Το τράπ αγνόησε τη διαδικασία του ΠΟΕ
Στις 8 Μαρτίου 2018 ο Πρόεδρος Trump ανακοίνωσε τιμολόγιο 25 τοις εκατό για τις εισαγωγές χάλυβα και τιμολόγιο 10 τοις εκατό για το αλουμίνιο.
Η Αμερική είναι ο μεγαλύτερος εισαγωγέας χάλυβα στον κόσμο. Η κίνηση είχε ως στόχο την Κίνα. Η Trump υποσχέθηκε να μειώσει το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ με την Κίνα . Η οικονομία της εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές χάλυβα.
Στις 22 Μαρτίου 2018, η διοίκηση Trump ανακοίνωσε ότι θα επιβάλλει δασμούς στις εισαγωγές από την Κίνα ύψους 60 δισ. Δολαρίων. Θα περιοριζόταν επίσης στις μεταφορές τεχνολογίας των ΗΠΑ σε κινεζικές εταιρείες. Η Κίνα απαιτεί από ξένες εταιρείες που επιθυμούν να πουλήσουν προϊόντα στην Κίνα να μοιραστούν τα εμπορικά μυστικά τους με κινεζικές εταιρείες. Η Κίνα απάντησε λέγοντας ότι θα έκανε ό, τι ήταν απαραίτητο για την προστασία των δικαιωμάτων της.
Και οι δύο κινήσεις παραβιάζουν τη διαδικασία εμπορικών διαφορών του ΠΟΕ. Όλα τα μέλη πρέπει να φέρουν την υπόθεσή τους στον ΠΟΕ πριν επιβάλουν τιμολόγια. Εάν και οι δύο χώρες είχαν αγνοήσει τον ΠΟΕ, θα μπορούσαν να έχουν καταστήσει την οργάνωση άσχετη.
Ωστόσο, στις 10 Απριλίου 2018, η Κίνα υπέβαλε επίσημη καταγγελία στον ΠΟΕ.
Είπε ότι τα τιμολόγια της Trump περιφρονούν το διεθνές δίκαιο. Επαναφέρει την οργάνωση στη διαμάχη.
Επίσημο χρονοδιάγραμμα επίλυσης διαφορών
Μια τυπική διαδικασία διαφοράς διαρκεί ένα χρόνο εάν δεν υπάρχει προσφυγή και 15 μήνες εάν ο εναγόμενος ασκήσει έφεση. Αυτό συμβαίνει με περίπου τις μισές αποφάσεις . Ο ΠΟΕ θα συντομεύσει τον χρόνο ανάλυσης εάν εμπλέκονται φθαρτά αγαθά. Από την άλλη πλευρά, ορισμένες διαφωνίες έχουν ξεκινήσει από το 1995. Εδώ είναι τα βήματα και το χρονοδιάγραμμα σε μια τυπική υπόθεση επίλυσης διαφορών.
Βήματα και διάρκεια του χρόνου
- Διαβουλεύσεις: Κατατέθηκε αρχική καταγγελία. Ο Διευθυντής του ΠΟΕ προσπαθεί να μεσολαβήσει στο ψήφισμα. 60 ημέρες.
- Έλεγχος του πίνακα ελέγχου. Και οι δύο πλευρές υποβάλλουν τις υποθέσεις τους εγγράφως. 45 ημέρες
- Η επιτροπή αναφέρει στα διαφωνούντα μέρη. Εξι μήνες.
- Οι αναφορές πάνελ απευθύνονται σε όλα τα μέλη. Τρεις εβδομάδες.
- Έκθεση που έχει εκδοθεί από το όργανο επίλυσης διαφορών αν δεν υπάρχουν προσφυγές. 60 ημέρες.
- Εφεση. 60-90 ημέρες.
- Ο οργανισμός εκκαθάρισης εκδίδει έκθεση έκθεσης. 30 μέρες.
- Εάν κριθεί ένοχος, ο εναγόμενος δηλώνει την πρόθεσή του να συμμορφωθεί. 30 μέρες.
- Εάν ο εναγόμενος δεν συμμορφωθεί, πρέπει να αποζημιώσει τον ενάγοντα. 20 μέρες.
- Σε αντίθετη περίπτωση, ο ενάγων μπορεί να ζητήσει από τον ΠΟΕ να επιβάλει εμπορικές κυρώσεις. 30 μέρες.