Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα των πολιτικών μετανάστευσης του Donald Trump
Στις 26 Ιανουαρίου 2018, το Trump δημοσίευσε σχέδιο μετανάστευσης. Θα προσφέρει μια δωδεκαετή πορεία προς την ιθαγένεια για 1,8 εκατομμύρια μετανάστες που έφτασαν παράνομα στις Ηνωμένες Πολιτείες ως παιδιά.
Θα αντικαταστήσει το πρόγραμμα του Προέδρου του Ομπάμα για τα Παιδικά Αφιερώματα.
Το σχέδιο προϋπολογίζει 25 δισεκατομμύρια δολάρια για ένα τείχος κατά μήκος των συνόρων με το Μεξικό. Τελειώνει την πρακτική της «σύλληψης και απελευθέρωσης». Απαγορεύει πράσινες κάρτες για απομακρυσμένους συγγενείς μεταναστών. Οι κάρτες θα είναι διαθέσιμες μόνο σε συζύγους και παιδιά. Το σχέδιο τερματίζει τη λαχειοφόρο αγορά για βίζα.
DACA
Στις 9 Ιανουαρίου 2018, το αμερικανικό περιφερειακό δικαστήριο στο Σαν Φρανσίσκο αποφάσισε ότι προστατεύονται οι "ονειροπόλοι". Όσοι είναι επιλέξιμοι για την DACA δεν μπορούν να απελαθούν μέχρις ότου το θέμα επιλυθεί στο δικαστήριο. Η απόφαση υπερισχύει της ανακοίνωσης του Trump ότι θα τερματίσει τη DACA στις 5 Μαρτίου 2018. Το Trump θέλει το Κογκρέσο να δημιουργήσει έναν αντικαταστάτη.
Η DACA προσφέρει μια διετή αναβολή της απέλασης για τους μετανάστες που δικαιούνται. Επιλέξιμοι είναι εκείνοι κάτω των 31 ετών οι οποίοι παραδόθηκαν παράνομα στις Ηνωμένες Πολιτείες ως παιδιά. Ο Πρόεδρος Ομπάμα ξεκίνησε το πρόγραμμα με εκτελεστικό διάταγμα το 2012.
Έκτοτε, έδωσε 787.580 "Dreamers" άδεια εργασίας.
Το ινστιτούτο Cato εκτιμά ότι η εξάλειψη της DACA θα μπορούσε να κοστίσει την οικονομία 215 δισεκατομμύρια δολάρια για 10 χρόνια. Αυτός είναι ο όγκος της απώλειας της αγοραστικής δύναμης από αυτούς τους απασχολούμενους νέους.
Απαγόρευση ταξιδιού
Στις 4 Δεκεμβρίου 2017, το Ανώτατο Δικαστήριο επέτρεψε στη διοίκηση του Trump να εφαρμόσει την ταξιδιωτική απαγόρευση κατά τη διάρκεια των εκκρεμών δικαστικών διαδικασιών.
Στις 24 Σεπτεμβρίου 2017, το Trump εξέδωσε περιορισμούς στις μετακινήσεις οκτώ χωρών.
- Τσαντ - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές, επιχειρηματικές και τουριστικές θεωρήσεις.
- Ιράν - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές, επιχειρηματικές και τουριστικές θεωρήσεις. Επιτρέπει μαθητές και να ανταλλάσσουν βίζες επισκεπτών.
- Λιβύη - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές, επιχειρηματικές και τουριστικές θεωρήσεις.
- Βόρεια Κορέα - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές και τουριστικές θεωρήσεις.
- Σομαλία - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές βίζες, εκτός από εκείνες με οικογένεια ή βρέφη που χρειάζονται ιατρική περίθαλψη.
- Συρία - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές, επιχειρηματικές και τουριστικές θεωρήσεις.
- Βενεζουέλα - Απαγορεύει τις επιχειρηματικές και τουριστικές θεωρήσεις στους κυβερνητικούς υπαλλήλους και τις οικογένειές τους.
- Υεμένη - Απαγορεύει τις μεταναστευτικές, επιχειρηματικές και τουριστικές θεωρήσεις.
Οι διακυμάνσεις εξαρτώνται από το γεγονός ότι οι χώρες τήρησαν τα συνιστώμενα μέτρα ασφαλείας.
Στις 17 και 18 Οκτωβρίου 2017, τα ομοσπονδιακά δικαστήρια ανέστειλαν τμήματα των ταξιδιωτικών απαγορεύσεων του Προέδρου Trump. Οι δικαστές ανέφεραν ότι οι απαγορεύσεις στις κατά κύριο λόγο μουσουλμανικές χώρες είναι αντισυνταγματικές. Έλεγαν τα λόγια του Trump για να συναγάγουν ότι οι απαγορεύσεις του για το Τσαντ, το Ιράν, τη Λιβύη, τη Σομαλία, τη Συρία και την Υεμένη βασίστηκαν στη θρησκεία.
Η τελευταία σειρά του Trump αντικαθιστά αυτή που υπέγραψε στις 6 Μαρτίου 2017. Απαγόρευσε τις θεωρήσεις για πολίτες από έξι χώρες. Ήταν η Συρία, το Ιράν, η Λιβύη, η Σομαλία, το Σουδάν και η Υεμένη. Είναι "χώρες ανησυχίας" σύμφωνα με τον νόμο του 2016 σχετικά με τις θεωρήσεις μετανάστευσης.
Η απαγόρευση δεν περιλάμβανε 500.000 κάτοχους νόμιμων πράσινων καρτών (αλλοδαπών μόνιμων κατοίκων) και οι κάτοχοι θεωρήσεων. Απαλλάσσει επίσης τους διπλωμάτες και τα μέλη διεθνών οργανισμών. Υποτίθεται ότι θα τεθεί σε ισχύ στις 12:01 π.μ. στις 16 Μαρτίου και θα παραμείνει για 90 ημέρες. Η απαγόρευση σταμάτησε με χαμηλότερη δικαστική απόφαση. Η εντολή αντικατέστησε ένα Trump που υπογράφηκε στις 27 Ιανουαρίου 2017.
Πρόσφυγες
Στις 24 Οκτωβρίου 2017, η διοίκηση Trump επέτρεψε πρόσφυγες από όλες τις 11 χώρες. Για τις επόμενες 90 ημέρες, οι πρόσφυγες από αυτές τις χώρες πρέπει να δείξουν ότι η άφιξή τους θα είναι στα "εθνικά συμφέροντα" των ΗΠΑ. Οι αμερικανικές υπηρεσίες ασφάλειας θα αναθεωρήσουν την απειλή που αποτελούν αυτές οι χώρες. Η διοίκηση δεν δημοσίευσε δημοσίως τα ονόματα αυτών των 11 χωρών. Ένας υπάλληλος δήλωσε ότι αντιπροσωπεύει το 63% των προσφύγων.
Αυτό ακολουθεί την εκτελεστική εντολή της 6ης Μαρτίου 2017 που απαγόρευσε τους πρόσφυγες για 120 ημέρες, εκτός και αν είχαν προγραμματιστεί να ταξιδέψουν.
Η Homeland Security έχει επανεξετάσει τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων για να αποτρέψει οποιαδήποτε εκμετάλλευση από τρομοκράτες. Η Trump σχεδίαζε να μειώσει κατά το ήμισυ τον συνολικό αριθμό των προσφύγων που έγιναν αποδεκτοί σε 50.000 ετησίως. Οι ομοσπονδιακοί δικαστές παρέμειναν αυτές τις παραγγελίες. Αυτό έδωσε στο Υπουργείο Εξωτερικών τη δυνατότητα να αυξήσει τον αριθμό των προσφύγων σε 70.000 το 2017.
Τοίχος στα σύνορα Με το Μεξικό
Ο Πρόεδρος Trump υποσχέθηκε να χτίσει έναν τοίχο στα σύνορα των ΗΠΑ με το Μεξικό. Οι στατιστικές δείχνουν ότι μόνο ένα τείχος δεν θα σταματήσει την παράνομη διασταύρωση από το Μεξικό. Ακόμη και αν ήταν επιτυχής, θα σταματούσε μόνο το μισό της παράνομης μετανάστευσης.
Ο Trump υποσχέθηκε να αναγκάσει το Μεξικό να το πληρώσει. Εάν αρνείται, απείλησε να αλλάξει έναν κανόνα σύμφωνα με τον νόμο για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας του Πατριωτικού Νόμου των ΗΠΑ. Αυτό θα κατασχέσει τις μεταφορές χρημάτων της Western Union που αποστέλλονται στο Μεξικό από παράνομους μετανάστες στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η κεντρική τράπεζα του Μεξικού ανέφερε ότι έλαβε 25 δισεκατομμύρια δολάρια από το εξωτερικό. Δεν υπάρχουν ακριβείς αριθμοί για το πόσα από αυτά προέρχονται από Αμερικανούς μετανάστες.
Από τότε που το Μεξικό αρνήθηκε να πληρώσει για το τείχος, ο Πρόεδρος Τρούμπα ζήτησε από το Κογκρέσο να προσαρμόσει τα χρήματα. Θα ζητήσει από το Μεξικό να το πληρώσει αργότερα. (Πηγή: "Το αλήθεια που ζητά το Κογκρέσο, όχι το Μεξικό, να πληρώσει για τον τοίχο στα σύνορα", Πολιτική του CNN, 6 Ιανουαρίου 2017.)
Πολλοί Ρεπουμπλικανοί αντιτίθενται στον τοίχο των συνόρων. Εκείνοι από την Καλιφόρνια, την Αριζόνα, το Νέο Μεξικό και το Τέξας αντιμετωπίζουν τις περισσότερες συνέπειες. Λένε ότι ο τοίχος δεν θα λειτουργήσει, ειδικά χωρίς πρόσθετες δυνάμεις ασφαλείας. Άλλοι ανησυχούν για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον στα κράτη τους. Οι δημοκράτες αντιτίθενται επίσης στον τοίχο.
Πρόγραμμα H-1B Visa
Στις 19 Απριλίου 2017, ο Trump υπέγραψε μια εκτελεστική εντολή ζητώντας από το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας να επανεξετάσει το πρόγραμμα βίζα H-1B. Θέλει να διασφαλίσει ότι μόνο οι εξειδικευμένοι μετανάστες με υψηλό εισόδημα θα λάβουν τις θεωρήσεις. Δεν θέλει να πάει σε ξένους εργαζόμενους που πληρώνονται λιγότερο από τους αμερικανούς ομολόγους τους. Μπορεί να χρειαστούν χρόνια για να γίνει η αναθεώρηση.
Η εντολή απευθύνεται σε ινδικές επιχειρήσεις όπως η Tata Consultancy, η Infosys και η Wipro. Βρίσκονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά προσλαμβάνουν πολλούς μετανάστες από την Ινδία. Το Facebook και το Qualcomm είναι επίσης μεγάλοι χρήστες της βίζας H-1B. Δεκαπέντε τοις εκατό των εργαζομένων τους είναι μετανάστες στο πλαίσιο του προγράμματος.
Η αμερικανική υπηρεσία Ιθαγένειας και Μετανάστευσης στέλνει πολλές αιτήσεις για θεώρηση H-1B για "περαιτέρω στοιχεία". Τουλάχιστον το 25% αυτών των αιτήσεων απορρίπτονται σε σύγκριση με 20% πριν από ένα χρόνο.
Οι διευθύνοντες σύμβουλοι της Silicon Valley ανησυχούν ότι το Trump ενδέχεται να περιορίσει αυτό το πρόγραμμα. Ο νόμος περί μετανάστευσης του 1990 προβλέπει προσωρινές θεωρήσεις σε 315.000 εξειδικευμένους αλλοδαπούς εργαζόμενους. Τα δύο τρίτα αφορούσαν εργασίες σχετικές με τον υπολογιστή. Αυτές οι εταιρείες θα χάσουν πολύτιμους υπαλλήλους χωρίς το πρόγραμμα θεώρησης H-1B. Αυτό θα έπληττε την επιτυχία μερικών από τις πιο κερδοφόρες εταιρείες της Αμερικής.
Άλλες πολιτικές μετανάστευσης για τα ατυχήματα
Στην ομιλία του για το κράτος του 2017, το Trump ίδρυσε τα θύματα της εμπλοκής του εγκλήματος της μετανάστευσης. Βοηθά τα θύματα εγκλημάτων που διαπράττονται από μετακινούμενους εγκληματικούς αλλοδαπούς.
Στις 22 Ιουνίου 2017, ο Trump ζήτησε από το Κογκρέσο να αποτρέψει όλους τους μετανάστες να λαμβάνουν κοινωνική μέριμνα για τα πρώτα πέντε χρόνια στη χώρα. Η κίνηση θα απομακρύνει την εξουσία των κρατών που επί του παρόντος αποφασίζουν ποιοι είναι επιλέξιμοι για προγράμματα βοήθειας. Το Trump θα επιβάλλει επίσης κανονισμούς που αρνούνται τη μεταναστευτική κατάσταση σε όσους φαίνεται ότι θα γίνουν "δημόσια τέλη" εντός των πρώτων πέντε ετών από την άφιξή τους.
Στις 2 Αυγούστου 2017, η κυβέρνηση Trump ενέκρινε νομοσχέδιο της Γερουσίας που περιορίζει τη νόμιμη μετανάστευση . Θα έδινε προτεραιότητα σε εκείνους που ήταν οικονομικά αυτοτελείς, ήταν εξειδικευμένοι και μιλούσαν αγγλικά. Θα αρνηθεί τις πράσινες κάρτες σε ενήλικα παιδιά και εκτεταμένους συγγενείς των σημερινών κατόχων πράσινης κάρτας.
Αν ο λογαριασμός γίνει νόμος, θα μειώσει τον αριθμό των πράσινων καρτών που εκδίδονται από 1 εκατομμύριο σε 638.000 το πρώτο έτος. Ο αριθμός των πράσινων καρτών που βασίζονται στην απασχόληση θα παραμείνει στα 140.000 ετησίως. Τα δύο τρίτα των καρτών πηγαίνουν σε συγγενείς και το 20% είναι με βάση την απασχόληση. Τα υπόλοιπα εκδίδονται μέσω λαχειοφόρων αγορών, στους πρόσφυγες και για άλλους λόγους. Το πρόγραμμα είναι παρόμοιο με συστήματα με βάση την αξία στην Αυστραλία και τον Καναδά. Το νομοσχέδιο έχει ελάχιστες πιθανότητες να περάσει. Χρειάζεται μια πλειοψηφία 60 βουλευτών στη Γερουσία. Οι δημοκράτες θα το αντιταχθούν.
Στις 8 Οκτωβρίου 2017, η διοίκηση Trump δημοσίευσε μια λίστα αιτημάτων μετανάστευσης στο Κογκρέσο. Η λίστα επιθυμιών απαιτεί 25 δισεκατομμύρια δολάρια για χρηματοδότηση ενός τείχους στα σύνορα με το Μεξικό. Θέλει το Κογκρέσο να δημιουργήσει ένα νομοσχέδιο που αντιμετωπίζει τους ασυνόδευτους ανηλίκους από την Κεντρική Αμερική το ίδιο με εκείνους από το Μεξικό. Σήμερα λαμβάνουν μεγαλύτερη προστασία. Ο Trump ζήτησε από το Κογκρέσο να παρακρατήσει τα ομοσπονδιακά κεφάλαια από τις πόλεις "ιερό" . Αυτοί οι δήμοι δεν συνεργάζονται με τους ομοσπονδιακούς φορείς μετανάστευσης.
Την 1η Νοεμβρίου 2017, δήλωσε ότι θα εξαλείψει την ποικιλομορφία των αλλοδαπών που αναζητούν αμερικανικές θεωρήσεις. Ζήτησε επίσης από το υπουργείο Εξωτερικών να εντατικοποιήσει τον ακραίο έλεγχο των μεταναστών. Απάντησε στην τρομοκρατική επίθεση που σκότωσε οκτώ άτομα στη Νέα Υόρκη. Ο επιτιθέμενος είχε κερδίσει τη βίζα του μέσω της λαχειοφόρου αγοράς.
Η διοίκηση του Trump ενδέχεται να απαιτήσει από τους αξιωματικούς μετανάστευσης να εξετάσουν πόσοι υποψήφιοι για την αμερικανική ιθαγένεια χρησιμοποιούν οι δημόσιες υπηρεσίες. Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας θα φαινόταν δυσμενές για όσους χρησιμοποιούν Medicaid, σφραγίδες τροφίμων και ακόμη και την πίστωση φόρου εισοδήματος. Η διοίκηση προτιμά τους υποψηφίους που είναι οικονομικά αυτοτελείς. Ως αποτέλεσμα, ακόμη και οι νόμιμοι μετανάστες αποφεύγουν την υγειονομική περίθαλψη και άλλες υπηρεσίες.
Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα των σχεδίων του Trump
Το Κέντρο για την Αμερικανική Πρόοδο εκτιμά ότι η μαζική απέλαση θα μειώσει το αμερικανικό ακαθάριστο εγχώριο προϊόν κατά 1,4%. Αυτή η φιλελεύθερη ερευνητική ομάδα εκτιμά ότι οι αγρότες θα δυσκολευτούν να βρουν εργαζομένους αντικατάστασης. Αντ 'αυτού, θα αναγκαστούν να μειώσουν την παραγωγή τους ώστε να ταιριάζουν στη μειωμένη προσφορά εργασίας.
Το Ινστιτούτο Cato ανέφερε ότι θα κοστίσει 60 δισεκατομμύρια δολάρια για να απελάσει τα 750.000 άτομα που προστατεύονται από την DACA. Συνεισφέρουν 28 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως στην οικονομία.
Η μετανάστευση πληρώνει περισσότερο από μόνη της. Οι μετανάστες προσθέτουν 1,6 τρις δολάρια στην οικονομία κάθε χρόνο. Από αυτό, 35 δισεκατομμύρια δολάρια είναι ένα καθαρό όφελος για τις εταιρείες και τις κοινότητες όπου ζουν. Τα υπόλοιπα (97,8%) αυτής της ανάπτυξης επιστρέφουν στους μισθωτούς μετανάστες ως μισθοί. Επιστρέφουν 25 δισεκατομμύρια δολάρια πίσω στα μέλη της οικογένειας στο Μεξικό. Ξοδεύουν τα υπόλοιπα στην Αμερική.
Οι εγγενείς γεννημένοι εργαζόμενοι που ανταγωνίζονται άμεσα με τους μετανάστες για δουλειές βλάπτουν το χειρότερο. Αυτοί είναι οι νέοι, οι λιγότερο μορφωμένοι και οι μειονοτικοί εργάτες. Το ποσοστό ανεργίας τους είναι υψηλότερο από ό, τι για τους ηλικιωμένους, τους μορφωμένους και τους λευκούς εργαζόμενους.
Η παράνομη μετανάστευση μειώνει τους μισθούς κατά 3 έως 8% για τα επαγγέλματα με χαμηλή ειδίκευση. Αυτός ο μέσος όρος είναι 25 δολάρια την εβδομάδα για τους εγγενείς γεννήσεις εργαζόμενους χωρίς δίπλωμα γυμνασίου. Ο Πρόεδρος Trump υποσχέθηκε κατά τη διάρκεια της εκστρατείας του να απαιτήσει από τις εταιρείες να προσφέρουν όλες τις θέσεις εργασίας στους Αμερικανούς πρώτα.
Μεταξύ του 2000 και του 2013, ο αριθμός των εγγενώς γεννηθέντων εργαζομένων μειώθηκε κατά 1,3 εκατομμύρια. Μελέτες δείχνουν ότι άφησαν το εργατικό δυναμικό. Πολλοί ηλικιωμένοι εργαζόμενοι αποχώρησαν ή έκαναν αναπηρία. Οι νεότεροι εργαζόμενοι επέστρεψαν στο σχολείο. Κατά την ίδια περίοδο, ο αριθμός των εργαζόμενων μεταναστών αυξήθηκε κατά 5,3 εκατομμύρια. Αυτό είναι από τα 16 εκατομμύρια μετανάστες που έφτασαν στην Αμερική.
Οι μετανάστες κοστίζουν την κυβέρνηση των ΗΠΑ μεταξύ 11,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων και 20,2 δις δολαρίων ετησίως. Αυτό σημαίνει ότι χρησιμοποιούν πολύ περισσότερο τις υπηρεσίες από ό, τι πληρώνουν στους φόρους. Από την άλλη πλευρά, κοστίζουν στην κυβέρνηση λιγότερο από τους Αμερικανούς που έχουν γεννηθεί στη χώρα τους με παρόμοια ιστορία εκπαίδευσης και εργασίας.
Οι μετανάστες με βαθμούς κολλεγίων παράγουν περισσότερα έσοδα από τα εισοδήματα κατά 105.000 δολάρια περισσότερο από ό, τι λαμβάνουν στις υπηρεσίες κατά τη διάρκεια της ζωής τους. Σχεδόν το 53% των μεταναστών έχει κάποιο κολέγιο. Από αυτούς, το 16% έχει πτυχίο μεταπτυχιακού τίτλου.
Οι μετανάστες που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες κοστίζουν παράνομα τη χώρα λιγότερο από τις νόμιμες. Αυτό συμβαίνει επειδή δεν είναι επιλέξιμες για πολλά κυβερνητικά προγράμματα. Εάν η κυβέρνηση τους χορήγησε αμνηστία, το κόστος για την κοινωνία θα διπλασιαζόταν. (Πηγή: "Οι δημοσιονομικοί και οικονομικοί αντίκτυποι της Μετανάστευσης στις Ηνωμένες Πολιτείες", "Το Κέντρο Μελετών Μετανάστευσης", Μάιος 2013.)
Άλλες πολιτικές για τα ατυχήματα: Φορολογικό σχέδιο NAFTA | Υγειονομική περίθαλψη | Δημιουργία θέσεων εργασίας Μείωση του χρέους